2024年12月30日至31日，2025年全國衛(wèi)生健康工作會議在北京召開。總結(jié)2024年衛(wèi)生健康工作，部署2025年重點工作。國家衛(wèi)生健康委黨組書記、主任雷海潮出席會議并講話。
一 堅持以黨的二十屆三中全會和習近平總書記關(guān)于健康中國建設的重要論述精神統(tǒng)一思想和行動 ?深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護” ?把抓好“最后一公里”落實放在更加突出的位置 ?加強行政管理能力和作風建設 ?持續(xù)加強文化建設和行風建設 ?確保黨中央、國務院各項決策部署落地見效 對比去年，今年用更多筆墨強調(diào)了“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。其中，堅持以黨的二十屆三中全會和習近平總書記關(guān)于健康中國建設的重要論述精神統(tǒng)一思想和行動。并要求加強行政管理能力和作風建設、加強文化建設和行風建設等。 二 以基層為重點推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域均衡發(fā)展 ?積極謀劃推進醫(yī)療衛(wèi)生強基工程 ?落實國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心功能定位 ?以緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手推進縣域服務能力整體提升 ?推進資源薄弱縣常態(tài)化巡回醫(yī)療全覆蓋 ?推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務提質(zhì)增效。 相較于去年，今年也同樣提到了“以基層為重點”。但兩者的發(fā)力方向有所不同，去年側(cè)重縣域醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設，今年則更突出城鄉(xiāng)融合和區(qū)域均衡發(fā)展。其中，包括落實國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心的功能定位，發(fā)揮緊密型醫(yī)聯(lián)體的抓手作用，以及推進資源薄弱縣巡回醫(yī)療全覆蓋。 三 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全維護公益性的運行保障機制 ?加強黨對衛(wèi)生健康和醫(yī)改工作的領(lǐng)導 ?推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理 ?以地市為單位全面推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗 ?推進實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 ?以公益性為導向，推進公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整 ?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段 ?加減并舉穩(wěn)定公立三級醫(yī)院醫(yī)療床位規(guī)模 ?優(yōu)化調(diào)整二級公立醫(yī)院功能定位 ?推進落實公立醫(yī)院財政補助政策。 ?加強廉政建設，大力深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題 與２０２４年相比，今年在深化醫(yī)改方面提出了更多、更具體的要求。其中，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗、推進“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理是一以貫之的重點。此外，今年突出強調(diào)了公益性，要求健全維護公益性的運行保障機制，并給出了方向，推進公立醫(yī)院編制、醫(yī)療服務價格、薪酬等動態(tài)調(diào)整，還明確了落實公立醫(yī)院財政補助政策。今年重視加強廉政建設，提出創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管手段。 四 堅持預防為主，促進社會共治、醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合 ?持續(xù)做好重點傳染病防控 ?全面提升應對新發(fā)突發(fā)傳染病核心能力 ?大力推進新時代愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動 ?推動重大慢性病防治關(guān)口前移 ?加強健康知識宣傳和早篩早診早治 ?推進基層慢性病多病共防共管 今年在去年著力防范重大傳染病的基礎上，增加了一條全面提升應對新發(fā)突發(fā)傳染病核心能力。而且，今年同樣重視重大慢性病防治，并特別提出基層的應對方式，慢性病多病共防共管。且增加了加強健康宣教和早篩早診早治的內(nèi)容。 五 將2025-2027年確定為“兒科和精神衛(wèi)生服務年”，持續(xù)推進擴人員、提能力、上水平、優(yōu)服務 ?堅持民有所呼、我有所應，集中全系統(tǒng)力量，在兒科服務、心理和睡眠門診服務、血液透析服務、檢查檢驗結(jié)果互認、托育服務、血費減免、健康知識宣傳等方面實施8項為民服務實事，加強工作調(diào)度，確保向人民群眾交出一份滿意答卷。 去年沒有提到兒科和心理科的發(fā)展，這一條是新增加的內(nèi)容。隨著將2025-2027年確定為“兒科和精神衛(wèi)生服務年”，意味著將在這兩個學科建設與發(fā)展上給予更多的關(guān)注和支持。而８項為民服務實事的推進，也反映出急民之所急、解民之所盼，切實為人民群眾排憂解難。 六 堅持中西醫(yī)并重，推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展 ?加強中醫(yī)優(yōu)勢?？?、西學中人才隊伍建設 ?謀劃實施“新時代神農(nóng)嘗百草”行動。 今年在去年提出的促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、加強中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO之外，增加了堅持中西醫(yī)并重，以及西學中人才隊伍建設的內(nèi)容，而且還提出了實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新的相關(guān)活動。 七 研究促進生育政策，擴大老年健康服務供給，落實好一攬子生育支持政策 ?開展早孕關(guān)愛行動 ?推進老年上門護理服務 ?推進醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 ?著力擴大普惠托育服務供給 ?引導有條件的縣區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)延伸開展托育或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務 今年同樣強化“一老一小”重點人群健康服務保障，相比去年的“完善老年健康服務體系”“深化婦幼健康服務”的籠統(tǒng)提法，今年則更加具體，包括推進老年人上門護理，推進醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等，給出了明確方向。 八 加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設 ?發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，推進衛(wèi)生健康重大科技攻關(guān) ?深化醫(yī)教協(xié)同 ?加強薄弱學科和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng) ?加強醫(yī)學生和醫(yī)務人員人文法紀教育 ?積極培養(yǎng)醫(yī)防管交叉復合型戰(zhàn)略人才 與２０２４年相比，加強科技創(chuàng)新和人才隊伍建設的方向沒有發(fā)生改變。其中，具體要求中增加了“積極培養(yǎng)醫(yī)防管交叉復合型戰(zhàn)略人才”的內(nèi)容，而且相較于去年的“加強全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)”，今年則取消了“全科”“基層”的詞語限定。 九 統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全 ?做好重大傳染病防控、突發(fā)事件衛(wèi)生應急工作和血液保障 ?有效防范生物安全風險隱患 ?維護好行業(yè)安全穩(wěn)定局面 ?有序推進高水平對外開放 今年兩次提到了做好傳染病防控，其限定詞分別為“重大”和“重點”。在“加強突發(fā)事件應急工作”的提法上，較去年增加了“血液保障”。而且，今年強調(diào)了“有序推進高水平對外開放”。 十 助力促消費、穩(wěn)增長、增后勁 ?積極推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域“兩重”“兩新”工作 ?提高醫(yī)療衛(wèi)生信息化、智能化水平 ?發(fā)展健康產(chǎn)品、治未病和特需醫(yī)療等消費 “促消費、穩(wěn)增長、增后勁”是今年新增加的內(nèi)容。包括推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域“兩重”“兩新”工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生信息化、智能化水平，發(fā)展健康產(chǎn)品、治未病和特需醫(yī)療等消費的相關(guān)內(nèi)容，或許會對醫(yī)療機構(gòu)下一步的工作重點有所啟發(fā)。 會議還指出，2024年全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)穩(wěn)步實施病房改造和護理隊伍建設，持續(xù)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，穩(wěn)妥推進檢查檢驗結(jié)果互認、擴大基層慢性病常見病藥品種類和外資醫(yī)院試點等工作，加快推進首都三級醫(yī)院疏解。
推出一批創(chuàng)新性、普惠性、兜底性服務舉措，緊密型縣域醫(yī)共體、國家和省級巡回醫(yī)療全面推開，衛(wèi)生健康系統(tǒng)高層次人才項目全部建立，村衛(wèi)生室進醫(yī)保、大學生村醫(yī)入編、軍地獻血信息互聯(lián)互通、慢阻肺患者健康管理納入基本公共衛(wèi)生服務、舉辦“時令節(jié)氣與健康”系列新聞發(fā)布會、啟動“體重管理年”活動等工作順利實施。
助力經(jīng)濟保持持續(xù)回升向好態(tài)勢，重大傳染病防控工作總體平穩(wěn)，有序開展突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援，推出一攬子生育支持政策措施，推出衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新50條措施，在國際多邊和雙邊活動中發(fā)揮有效作用，世界傳統(tǒng)醫(yī)藥大會在北京成功舉辦。
行業(yè)面貌發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，深入開展黨紀學習教育，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，衛(wèi)生健康事業(yè)得到了新發(fā)展，人民健康水平持續(xù)提升，為順利完成經(jīng)濟社會年度目標提供了健康保障、作出了積極貢獻。
也要清醒看到，衛(wèi)生健康工作仍然存在不少短板弱項和困難問題，要引起高度重視，下決心治理。
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